集中供热实施方案

集中供热实施方案

为了确定工作或事情顺利开展，就需要我们事先制定方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编帮大家整理的集中供热实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

根据上级有关部门的要求及有关法律法规，为了加强全体师生的安全意识，保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，本着“安全第一，预防为主”的原则，在学校发生突发事件等安全事故时，能够统一指挥，切实有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事故，提高我校师生快速反应和应急处理能力，确保师生人身、财产安全和校园安全，保证学校教育教学和生活秩序的稳定，特制订本预案。

一、应急管理工作的思路和目标

学校以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，坚持“以人为本，预防为主”原则，依靠法制、科技和人民群众，减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失，建立健全应急管理组织体系，实现应急预案全覆盖，加强综合应急救援队伍建设，积极构建师生协作，全员参与，反应灵敏处置高效的应急联动机制；认真学习宣传、贯彻落实《中华人民共和国公共突发事件应对法》，抓好教育培训工作，开展事件隐患排查。加强应急管理预案体系建设，完善应急管理网络及运行机制建设；组织开展应急管理现场演练工作，提高紧急情况下的实战能力和应急处置水平，扎实、稳步推进全校应急管理工作，加大督查力度，建立目标管理考核机制完善各项制度，推动全校应急管理工作科学规范发展。

二、应急管理具体工作任务

（一）建立健全学校应急管理组织

学校成立以校长为组长，其余行政及各班班主任为成员的应急管理工作领导小组，全面部署全校应急管理工作，落实领导负责人员配置，明确相关机构的职责分工，学校总务处具体负责管理全校的应急事项。

（二）应急工作实施原则

1.“统一指挥，分级负责”的原则。

学校发生突发事故时，启动应急预案，由校长室统一指挥，各年级主要负责人迅速赶到现场，快速妥善处置，并及时向上级主管部门报告。若重大突发性事故的处理，超出学校处理能力时，请求坪东教辅站、兴义市教育局出面协调，多方联动，形成合力，确保突发事故得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。

2.“系统联动，群防群控”原则。

学校发生重大突发性事故后，学校处置重大突发事故领导小组有关成员及相关负责同志要紧急行动，立即深入现场开展工作。年级、班级等负责教师要按照学校应急预案的要求始终防守一线，积极做好协作工作。

3.“快速反应、果断处置”的原则。

进一步完善突发事故的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事故，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。

4.“教育疏导，化解矛盾”的原则。

学校若发生突发事故，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。

5.“措施得力，救人第一”的原则。

学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大事故，在迅速报警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍安全事故，应积极组织抢险，救护受伤师生。学校发生安全事故，要坚持“救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁学生参加。

（三）指挥机构及职责

学校成立处置重大突发事故领导小组，负责各项重大突发事故的处置；领导小组负责指导、协调和处理学校突发事故的应急处置工作。

领导小组负责学校“处置重大突发事故预案”的制订、相关组织机构的建立和完善；组织开展各种应急救援演练工作；督查各部门的安全防范工作及措施落实，在事故发生时，负责事故应急救援的指挥协调、指导工作；做好安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。强化工作责任制，强化行政负责制，各应急处置工作小组小组要明确职责责任，应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。

三、实施范围

本管理适用于处置学校重大突发事故、校外活动及大型集会事故。

四、信息报告制度

1.设立24小时应急值守电话，及时向相关部门报告重大突发大型集会事故的准确信息，同时密切关注有关的信息动向。事故信息接报程序：教师、学生——值班负责人——校长——家长、公安、应救等部门

2.事故发生后，及时向上级主管行政部门和地方政府报告相关信息，报告内容：事故发生时间、地点、种类以及财产损失、人员伤亡等情况。

五、应急处置程序

发生突发事故应按以下步骤处置：

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对事件的危害程度做出初步评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当在第一时间将突发事件所致的伤亡人员送往就近医院或向120急救中心求助。受伤人员较多、情况比较复杂时，应同时向110求助。

（三）突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场，采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取中止活动、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，在首先做好应急处置工作的情况下，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，告知事件原因、处理办法和可能的结果。

六、后期处置

协同各部门采取措施恢复学校教育教学秩序，协同各主管部门处理善后工作，进行应急救援能力评估，重新修订应急预案。制定完善应急与演练的计划、方式和要求。

七、责任与奖罚

突发性事故应急处置工作实行责任追究制，强化工作责任制，强化行政负责制，各小组要明确职责责任，应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。对于由于工作不力，措施不到位，没尽到责任而导致发生重大安全 ……此处隐藏29565个字……路变径DN250供孔怀包装厂、郑州交通学院新校区及东坡科技使用，同时沿工业路向南敷设DN300管网至山涛路。

(2)新建DN300蒸汽管网沿山涛路向东敷设，过工业路变径为DN150继续向东敷设，供应产业集聚区、新艾卡橡胶工业有限公司及万德皮业使用；同时由工业路向南敷设DN300主干线至文化路，沿文化路向西继续敷设与原有DN500主干线联成环网，主管线沿工业路向南敷设至建业路，沿建业路东西分别敷设DN250管网，过建业路主管线变径DN250敷设至宜业路，沿宜业路东西预留DN150分支，满足沿途负荷要求。

(3)新建DN250蒸汽管网由工业路向秀路引出，沿向秀路向东敷设至河朔大道，沿河朔大道向南敷设至建业路，与建业路DN250管网形成环路，并为沿途负荷预留，满足用热需求。

(4)新建DN300蒸汽管网从江河换热站引出，沿文化路至木栾大道，沿木栾大道向南至建业路，变径为DN250继续向南至南环路，在建业路和宜业路处分别形成环网。

(5)新建9座汽-水换热站，分别为：郑州职业交通学院、卫校、管委会、北贾村、黄树村、荆辛庄村。

新建蒸汽管网管径为DN500-DN100，管网总长度为18.913km。

东区蒸汽管网敷设方案如下：

(1)产业集聚区西区，新建2×75t/h清洁能源锅炉，引出DN350蒸汽管网，沿詹郇路至汇金大道，由汇金大道向南敷设至昌平路，沿昌平路向西南引出DN300分支，主管网变径DN300沿汇金大道继续敷设中原大道，满足沿途负荷要求，主管网变径DN250，沿中原大道向东敷至双胞胎饲料有限公司。

(2)新建DN300分支沿昌平路向东南敷设同鑫路，主管变径为DN250沿同鑫路向南敷设至昌达路，变径为DN100沿昌达路敷设至末端用户.

(3)新建5座3万平方米的汽-水换热站，分别位于河南金大众生物工程有限公司、武陟县顺成实业有限公司、河南百草元兽药有限公司、河南佳怡食品有限公司、河南宝尔机械设备有限公司，供应员工宿舍采暖用。

(4)随着以后产业集聚的发展，可根据实际情况，在热源厂内增设换热首站，并对民用采暖进行汽水改造。

新建蒸汽管网管径为DN350-DN100，管网总长度为5.682km。

（九）修武县产业集聚区

修武县产业集聚区分为南区和西区两部分，规划总面积13.75平方公里，其中南区规划面积7.71平方公里，西区规划面积6.04平方公里。主导产业装备制造、高新技术、纺织、食品及农副产品加工。

1、热源及热负荷

产业集聚区采暖以焦作电厂为热源，工业蒸汽负荷及采暖负荷合并采用蒸汽供热，采暖用户通过设置集中汽-水热换站实行采暖供热。

南区采暖热负荷为188.84MW，西区采暖热负荷为144.68MW。近期工业蒸汽热负荷为60t/h。

2、管网实施

由于焦作电厂机组只能保障场区居民供热，尚无能力对集聚区进行集中供热，故集聚区暂不施工集中供热。

五、保障措施

（一）制定优惠政策，鼓励使用清洁能源

鼓励燃气供应企业推广使用清洁能源，合理调整天然气气价，制定季节差价，对大用户实行优惠价；对燃煤锅炉改烧清洁燃料，在实施初装费优惠基础上，继续研究制定优惠政策。支持金融机构对集聚区内能源基础设施进行贷款融资，推动集聚区实施能源基础设施改造。

（二）制定严格的锅炉污染物排放标准，抑制使用非清洁能源

制定并实施严于国家标准的我市锅炉污染物排放标准，继续提高二氧化硫、烟尘的排污收费标准，增加氮氧化物排放的收费指标。进一步加强对集聚区内分散燃煤锅炉关停、拆除力度，强化日常巡视、监测防止已关停分散燃煤锅炉反弹复燃。

（三）加强高新技术在能源供应和消费领域的推广应用

积极研究并大力推广清洁燃烧技术、洁净煤技术、热泵技术等先进技术，加强能源领域里的科研工作和新技术的引进工作，增加能源开发供应消费中的科技含量，全面提高能源综合利用效率，强化节能管理，制定相应的优惠政策鼓励企业利用新技术对现有用能设备和工艺进行改造、降低产品单耗。

（四）大力推进太阳能、地热能、生物质能等可再生能源的推广应用

加强新能源和可再生能源的开发利用，不断提高其在能源结构中的比重；制定优惠政策，并给予一定投资补助，鼓励新能源和可再生能源的发展。结合我市实际情况，在强化科技研制和试点工作的基础上，全面推广应用先进的新能源和可再生能源技术，并制定相应的配套改革法规，通过贷款贴息、进行风险投资或减免税收、实行价格补贴和奖励等措施支持和扶持新能源和可再生能源的发展。

一、领导小组及职责

加强组织领导，明确职责。根据我校实际，成立冬季取暖消防安全领导小组。具体如下：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实，学校指定专人管理各班空调开关。

（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。

（4）加强用电安全教育。对学生进行用电安全教育，并检查各场所用电情况是否规范。

（5）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

（6）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

二、应急行动

1．应急前准备：

领导小组发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

2．应急过程行动：

（1）领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴指挥点，各种救护队伍迅速集结待命。

（2）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。

（3）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

（4）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。

（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

（6）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。

三、其它有关行动

1．加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。

2．加强领导带班值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

3．迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。