贫困地区儿童营养项目绩效评价报告

时间:2024-05-17 22:08:15
贫困地区儿童营养项目绩效评价报告

贫困地区儿童营养项目绩效评价报告

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贫困地区儿童营养项目绩效评价报告1

依据《六安市民生工作领导小组办公室关于开展民生工作绩效自评工作的通知》(民生办〔20xx〕15)要求,结合20xx年度全区学生营养餐改善计划的项目投入、过程、产出及效果,全面扎实、规范地开展评价工作。现将绩效评价工作成效报告如下:

一、项目投入情况

在区委、区政府的正确领导下,在区财政局等相关部门密切配合下,为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔20xx〕54号)、《教育部办公厅国家发改委办公厅财政部办公厅关于进一步扩大学生营养改善计划地方试点范围实现国家扶贫开发重点区全覆盖的意见》(教督厅函〔20xx〕6号)和相关会议精神,切实改善农村学生营养状况,提高农村学生健康水平,结合我区实际制订了《六安市叶集区20xx年学义务教育生营养改善计划实施方案》(叶教〔20xx〕22号)。并建立健全了由教育局、财政局等多部门参加的营养改善计划领导小组及工作机制,各单位职责明确,各司其职,各负其责,学生营养改善工作有条不紊的开展。

二、项目过程情况

(一)项目管理

教育局、学校层层签订了目标责任书,保证学生吃得安全、吃得放心。张贴、悬挂宣传标语,充分利用广播、电视、报纸、网站、宣传栏、黑板报等媒介,向社会准确、深入宣传这项利民政策,努力营造实施营养改善的良好舆论氛围,并定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息。学校定期公布经费账目、配餐标准、带价带量食谱,接受学生、家长和社会监督。

为执行大宗食材“四统一”政府统一招标采购,防止区级监管责任缺失,20xx年食材供应政府采购全覆盖。“4+3”全部用于食材统一招标采购,实行“统招、统购、统配、统送”,每日为学生提供一荤、一素、一个半荤半素、一个汤和一份米饭的营养午餐,食材价格根据六安市发改委发布的价格制定,切实降低采购成本。明确米、油一周一送,荤素菜一日一送。建立食材定期不定期抽检机制。食材抽检纳入市场局抽检计划,其检测经费由中标企业承担。

定期通过学籍管理平台对学生人数、补助标准、受益人数等情况进行动态监控。为了加强学校食堂食品及资金安全监管,提高食堂工作人员业务能力,我区分别于4月1日、8月18日举办了由学校主要负责人、食堂管理人员、财务人员及食堂工作人员参加的学生营养改善计划食堂工作培训会。通过培训,参训人员对食品安全风险防范有了进一步认识,食品安全意识和法律意识得到进一步提高。

(二)财务管理

总体上看,项目目标明确、资金到位率高、组织监管体系完善。营养改善计划膳食补助资金按每年195天计算,4元/人/天,所需资金由中央财政承担,营养改善工作运转经费由区财政解决,20xx年投入720万元。营养改善计划膳食补助资金实行国库集中支付管理,分账核算,按照财政国库管理制度有关规定及时支付。营养膳食补助资金全额用于改善学生营养膳食,做到专款专用。营养膳食补助资金的使用情况,主动接受审计部门的监督。

三、项目产出情况

20xx年,叶集区学生营养改善计划学校食堂供餐覆盖率达到100%。我区受益学校61所,享受营养餐学生30600人,其中初中生10847人,小学生19753人。在对部分学校食堂随机抽查显示,供餐学校食品质量符合要求,当日供餐数量、品种与公示菜谱相符,供餐现场干净整洁,学生就餐井然有序。

四、项目效果情况

自实施学生营养改善计划工作以来,各级领导高度重视,精心组织、全面部署。全区实施食堂供餐、明厨亮灶全覆盖,真正落实了党的惠民政策。义务教育阶段学生营养改善计划大大促进了我区义务教育阶段学生身体素质的提高,对学生的健康成长有着巨大的促进作用。

通过随机电话访问、现场走访等形式对社会公众或受益对象进行抽查,群众对我去实施的学生营养改善计划满意度良好。

贫困地区儿童营养项目绩效评价报告2

依据《安徽省教育厅安徽省财政厅关于印发的通知》(皖教秘〔20xx〕637号)文件精神和市、县民生工程办公室有关通知要求,我县对照《安徽省农村义务教育学生营养改善计划绩效评价指标》对我县20xx年义务教育学生营养改善计划这项民生工程实施情况进行了认真自评,总分100分,自评得分100分,具体情况自评如下:

一、总体情况

20xx年春学期,我县享受贫困地区义务教育学生营养改善计划学校155所,学生33728人;秋学期享受学校为125所,学生32959人。全县100%采取食堂供餐,实现实施学校和受益学生全覆盖。全年累计拨付膳食补助资金2929.6万元。营养改善计划全年用于膳食补助、水电、设备更新、劳务用工、食堂维修、午间值班人员补助等运转经费已累计拨付1363.69万元。

20xx年7月1-3日,我县代表六安市接受安徽省财政厅对农村义务教育营养改善计划民生工程进行了绩效评价。评价组张绍德处长给予很高评价,他总结,舒城营养餐工作特点是:1.经费保障较充分;2.多元主体参与,成效突显;3.食堂用工政府购买服务;4.互联网+视频厨房启动迅速。他认为舒城县营养餐工作取得丰富成果:1.营养改善计划实现100%全覆盖;2.财务管理工作规范统一,采用网络版会计信息系统,实时查询各校食堂财务情况;3.食堂安全检查始终没有松懈;4.积极开展专项资金审计,并督促整改;5.食堂从业人员基本有保障。

我县还顺利通过市教育局示范食堂复评,接待石台县、裕安区、阜南县等多个兄弟县区交流学习。

二、整体工作落实情况

(一)投入情况(总分20分,自评得分20分)

1.20xx年我县被列为农村义务教育学生营养改善计划地方试点县,县委、县政府高度重视,成立了以县长为组长,教育、发改、财政、审计、公共资源管理、市场监管等部门主要负责人为成员的领导组。明确了各成员单位职责,强调各部门要统一思想、细化责任、加强协调配合。县政府认真履行主体责任,各成员单位各司其职,密切配合,合力推进工作。

2.20xx年县财政已经拨付学生膳食补助费用2929.6万元、用于膳食补助、水电、设备更新、劳务用工、食堂维修、午间值班人员补助等运转经费累计拨付1363.69万元。截止12月底已全部拨付到位,资金到位率100%。

(二)过程(总分40分,自评得分40分)

1.履行主体责任,加强组织协调

县政府认真履行主体责任,加强组织协调。县政府与 ……此处隐藏16838个字……学校和学生100%全覆盖。

2、食堂供餐比例(5分)

国家试点县区金寨县、霍邱县、叶集区学校食堂供餐数分别为204所、365所、61所,食堂供餐比例均为100%。地方试点舒城县食堂供餐学校155所,裕安区食堂供餐学校160所,食堂供餐比例为100%,食堂供餐率位于全省前列。

3、质量达标(5分)

市、县区教育局、食药监局多次对学生营养改善食品进行督查。委托第三方对食材质量进行检测,共抽检2390批次,检测结果合格2368批(次)。从随机突击抽查的学校食堂现场当日供餐数量和品种与公示菜谱相符。全市未发生一起营养改善食品安全事故。

四、效果(10分)

(一)、项目效益(10分)

1、社会效益(3分)

(1)、学校食堂基础建设明显改善。试点县区共投入1.9亿元用900余所学校食堂、小伙房的新建和改扩建,食堂供餐条件得到很大的改善,加快了农村教育发展。

(2)、食品安全有了保障。学生营养改善计划实施了严格的餐前、餐中、餐后全过程的食品安全管理,确保每天25.2万名学生在校就餐,没有发生一起食品安全事故。

(3)、资金安全管理得到了加强。全市建立严格的学生营养改善财务管理制度和会计核算制度,坚持阳光操作。截止20xx年10月,国家累计在我市已投入11.55亿元学生膳食补助资金,没有发生挤占、挪用、克扣、截留学生膳食专项补助资金。

2、营养改善成效(3分)

(1)、供餐质量明显提高。学生在校就餐数大幅上升,学生的营养状况得到有效改善,身体素质增强,学生的精神面貌焕然一新,促进良好学风、班风、校风的形成。

(2)、培养了学生的良好的饮食习惯。有不少家长反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了,还养成饭前洗手,不剩饭菜的好习惯。

3、学生及教师等满意度(4分)

食堂供餐老师的工作量大了,但减轻了学生家长的负担,也减少学生中午接送途中的安全隐患,使家长有时间和精力发展经济,改善民生,对控辍保学及脱贫攻坚起到积极的促进作用,使学生进得来、留得住、吃得好、学得好,深受学生家长的衷心欢迎和社会的广泛好评。

通过市、县区学生营养办的随机问卷、电话访问、现场走访等形式进行满意度调查,社会公众,受益对象满意度达90%以上。

五、创新(2分)

一是开展争创学生营养改善“示范食堂”活动。此项活动在全省首创,通过学校申报、初审推荐、复评验收、公示表彰等程序进行,并实行挂牌、摘牌动态管理,已评出市级“示范食堂”43所,第三届“示范食堂”创建工作已全面启动,21所学校食堂参加了初评。通过开展争创示范食堂活动,有力地推动全市学生营养改善计划工作的提质升级。

二是食堂用工实行劳务派遣。此项工作为全省首创,20xx年秋学期,全市883所公办学校营养餐食堂从业人员2726人,全部通过政府购买服务方式由劳务企业派遣,由学校将食堂的各项劳务外包劳务企业,并与之签订劳务承包合同。劳务承包合同由县区营养办统一制定。学校配合劳务企业开展员工培训、管理,学期结束时通过师生、家长对劳务企业和从业人员服务质量进行综合考评。通过政府购买服务实行劳务派遣依法管理和使用食堂从业人员,有效地防范用工风险。

自评得分:101.6分

贫困地区儿童营养项目绩效评价报告9

一、绩效目标分解下达情况

贫困地区儿童营养改善项目县营养包发放率达80%以上。儿童营养包有效服用率70%。

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析。

按照《湖南省财政厅关于提前下达 20xx 年基本公共卫生服务补助资金预算指标的通知》(湘财预〔20xx〕392 号)要求,从基本公共卫生服务新增 9 元经费中支出的妇幼类项目,其中应拨付贫困地区儿童营养改善项目经费270.86万元。实际当年已收资金186.89,资金已使用114.57万元,项目资金主要使用在以下方面:办公费0.43万元;印刷费8.23万元;其他商品和服务支出(营养包采购费)105.51万元;在项目资金管理中,一是制定健全了项目工作的资金管理办法,保证项目资金使用安全。为更好地开展工作,我们制定了《基本公共卫生妇幼项目资金管理办法》和《基本公共卫生服务妇幼卫生项目督导评估方案》定期开展督导考核,面向全社会公布了监督咨询电话,加强了项目资金使用管理。二是做好项目资金使用的监管。单位设专人负责此项工作,妇幼专职人员负责材料审核上报,由财务进行资金发放,做到规范结算程序,并按照医院财务会计制度的要求实行项目资金审核、报账。申请表、登记表填写认真完整、各种需提供的资料齐全,发放程序规范。三是对项目运行中可能出现的问题和潜在的困难做了充分的评估,尽可能把风险控制在最低程度。为确保项目资金不会超支,制定了应对措施,确保项目正常运行,维护政府的公信力。根据专项项目工作要求和资金使用规定我院在专项经费的管理和使用上,做到了专项资金专款专用,财务严格审核经费的开支范围和真实性,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出的情况。保证了贫困地区儿童营养改善项目工作的正常运转。

(二)总体绩效目标完成情况分析。

我县21个乡镇两个便民服务中心均实施了营养改善项目。20xx年度我县的月任务数是6408人,全年来应发放营养包76896盒,发放了49462盒,发放率64.32%。

(三)绩效指标完成情况分析。

目标人群覆盖率达到100%,6408人/月,实际完成64%。全年发放营养包4117盒/月,4117人/月,实际完成64%。儿童营养包完成率要求达到80%,实际完成64%。儿童营养包有效服用率要求达到60%,实际达到90%。经费按照方案使用达到100%。改善贫困地区儿童营养,提高儿童看护人婴幼儿科学喂养知识水平和对营养包的知晓率达80%以上。本地区内6-24月龄婴幼儿贫血患病率下降20%。生长迟缓率下降15%。提高贫困地区童健康水平,减少婴幼儿贫血患病率和生长迟缓率达到100%。提高社会满意度,促进社会和谐,满意度调查达80%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

(1)部分乡镇项目实施力度不够,主要表现在:一是对广大民众开展的健康教育活动少,形式单一。二是目标人群未摸清,使营养包下发混乱,出现剩余或过少现象。

(2)全家外出人员多,无法联系,导致无法发放到位。

(3)留守儿童多,爷爷奶奶在家忘记按时喂服营养包,导致有效服用率低

4、整改建议

1、进一步加大宣传力度,采用多种宣传形式,提高合理喂养婴幼儿的知识水平,提高营养包的发放率和食用依从率,

2、加强个案随访,服务对象出现不良反应及时上报并处理,此项工作是增加家长依从性的关键,也是本项目得以实施的关键。

3、加强督导工作,督促发放工作,提高发放率。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

xxx

五、其他需要说明的问题

无。

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